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                    平等就?#31561;?#21033;需要多重保障

                    2019-02-28 14:54|作者|来源中国农业新闻网-农民日报

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                      日前,九部门联合下发通知,要求用人单位招聘不得限制性别、询问?#20061;?#23130;育情况!!

                      平等就?#31561;?#21033;需要多重保障

                      本报记者 石?#24773;?/p>

                      近日,人力资源和社会保障部、教育部等九部门联合下发ゞ关于进一步规范招聘行为促进?#20061;?#23601;业的通知〃(以下简称^通知 ̄),通知要求禁止招聘环节中的就业性别歧视,如不得询问?#20061;?#23130;育情况,不得将妊娠测试作为入职体检项目,不得将限制生育作为录用条件等。

                      通知发布后,引发了网友的关注和讨论。?#34892;?#32593;友为通知点赞,认为保障?#20061;?#20139;有平等的就?#31561;?#21033;,出台一些具体的规定和细则十分必要。?#34892;?#32593;友认为好的政策关键靠落实,提高劳动者的维权意识,加大劳动部门的监管力度是保障。

                      据有关统计数据显示,中国?#20061;?#30340;劳动参与率一直处于世界领?#20154;?#24179;,农村?#20061;?#20063;保持了?#32454;?#30340;就业参与度,为中国的城镇化建设做出了积极贡献。但出现在就业市场上的性别歧视同样不容忽视。

                      全国妇联?#20061;?#30740;究所副所长、研究员姜秀花表示,?#20061;?#23601;业是?#20061;?#21457;展的基本条件,关系到社会效?#35270;?#20844;平,以及社会的发展与进步。要制定和完善反就业歧视的法律法规,明令消除就业性别歧视,禁止并惩处歧视行为。

                      无论是^冬招 ̄还是^春招 ̄,女性在招聘市场中往往迈不过^男士优先 ̄的性别门槛。一些企业担心因为女性承担着生育职能,会影响到企业的人?#24405;?#21010;及安排,增加企业的劳动成本,于是在招聘中设立了各?#27490;?#24320;的或者隐性的门槛,妨碍了女性正常的就业择业。

                      通知没有回避当前女性在求职中遭遇的现实问题,从招聘源头加以规范,无疑是抓住了促进平等就业的^牛鼻子 ̄!!只有拆除带?#34892;?#21035;偏见的门槛,女性才能平等地参与就业竞争,实现个人的自我价值。

                      禁止性别歧视平等录用?#20061;?/strong>

                      今年20岁的徐小月(化名)是来一名自?#19981;?#28353;州的农村姑娘,中专毕业的她选择来?#26412;?#21457;展。来到招聘市场,在漫天的招聘信息里^泡 ̄了几天,小月也摸清了招聘的一些^门道 ̄。除了家政、餐饮、超市收银员等一些工作职位,大多数工作岗位都带有着^女性止步 ̄的隐示。

                      王玉静(化名),毕业于?#26412;?#26576;211高校,是一名来自山西临汾的农村女大学生,今年硕士毕业参加工作?#26032;?报考了?#26412;?#26576;大专院校教师岗。三轮面试之后,用人单位还是选择了一名?#34892;?#24212;聘者。^?#19994;l白?#35810;过人事部门,对方认为该?#34892;?#24212;聘者岗位匹配度更高。我本身考取了教师资格证,?#30452;?#36739;有亲和力。想不到女孩子从事教师职业有什么不合适的地方。 ̄

                      今年30岁的吴昕(化名)工作几年后感受到从事行业的发展瓶颈,准备跳槽换一份工作。近日她在一个招聘微信群里浏览到了一则招聘信息,感到?#34892;?#36259;。互加微信后,对方立即咨询了吴昕的婚育状况。听说吴昕未婚未育,对方表示,如果吴昕三年内不打算生育,可以和人事部门谈一谈。

                      很多女性在择业中都或多或少地遇见过上述类似的情况。而通知旨在规范招聘行为,促进?#20061;?#23601;业。

                      通知在网上也引起了热议。网友^木子 ̄评论道,通知的出台表明了国家保障女性平等就业的态度,有助于?#33322;?#22899;性的就业焦虑。网友^丽莎 ̄表示,通知的出台也有可能潜在提高了?#20061;?#30340;用工成本和风险,导致企业更不愿意雇佣女性。

                      中国劳动学会人才发展分会副秘书长丁雪峰认为,通知把?#20061;?#26435;益保障规定更加细化、量化,提出了很多可操作性的程序和方法,对于消除?#20061;?#22312;职场工作中的显性歧视,具有十分重要的积极意义。

                      中华女?#21451;?#38498;社会学系副教授于光君认为,技术含量低或对工作人员文化水平要求不高的行业一般不会歧视农村来的女性务工人员,比如家政、清洁、餐饮行业。而?#34892;?#25216;术含量高或对工作人员文化水平要求高的行业对农村来的女性务工人员存在一些性别歧视。

                      畅通举报途径健全投诉受理

                      通知还提出,畅通窗口来访接待、12333、12338、12351?#35748;?#31561;渠道,及时受理就业性别歧视相关举报投诉。根据举报投诉,对涉嫌就业性别歧视的用人单位开展联合约谈,采取谈话、对话、函询等方式,开展调查和调解,督促限期纠正就业性别歧视行为,及时化解劳动者和用人单位间的矛盾纠?#20303;?/p>

                      ^即使遇到性别歧视,我应该不会选择投诉。找工作这一年来,我投了不下三百份简历。一份工作过了筛选简历的第一关,?#19968;?#35201;笔试、面试,毕业这一年累得够呛,一个工作不成就找下一个工作了。没有时间在一个工作上和用人单位纠缠不清。 ̄王玉静对记者说。

                      ^如果是我心仪的一份工作,我又在应聘中表现出色,可是没有被录用,那我会想要知道是什么原因。通知的规定给了我一种选择,让我可以维护女性的自身权益,我会在恰当的时候使用这?#27835;?#26435;方?#20581;?#21556;昕对记者说。

                      通知为?#20061;?#32500;权创设了积极的救济渠道。通知规定要依法受理?#20061;?#23601;业性别歧视相关起诉,设置平等就?#31561;?#32416;纷案由;积极为遭受就业性别歧视的?#20061;?#25552;供法律咨询等法律帮助,为符合条件的?#20061;?#25552;供法律援助;积极为符合条件的遭受就业性别歧视的?#20061;?#25552;供司法救助。

                      在监管方面,通知还要求人力资源服务机构要建立健全信息发布审查和投诉处理机制,切实履行招聘信息发布审核义务,及?#26412;?#27491;发布含?#34892;?#21035;歧视内容招聘信息的行为,确保发布的信息真实、合法、?#34892;А?/p>

                      通知也创设了必要的行政处罚措施。用人单位、人力资源服务机构发布含?#34892;?#21035;歧视内容招聘信息的,依法责令改正;拒不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的人力资源服务机构,吊销人力资源服务许可证。

                      法学博士、广州大学人权研究院的李思老师认为,通知限制和禁止的主要是^显性 ̄的就业歧视,毕竟事过留痕,也有利于搜集和保留证据供相关机构处理。但这对?#26032;?#29992;人过程中常见的口头面试询问、隐性限制或者排除?#20061;?#23601;业的其他非纸面方式并不能起到?#34892;?#25233;制作用,而且这几类情?#25991;?#20197;搜集和保留证据,容易限于维权困境,从而使得该规定的效果可能难以尽如人意。

                      完善法律政策落实不打折扣

                      好规定能否得到不折不扣的落实,?#34892;?#20154;表示质疑。网友^元鹏 ̄认为,?#26032;?#30340;时候^不询问婚育情况 ̄,并不意味着用工单位^无法获取婚育情况 ̄,因为体检的时候,部?#20013;?#24687;就能获取,用工单位可能^虽然不询问 ̄,但是却可以在^获取婚育信息 ̄之后拒绝录用。

                      ^建议对聘用育龄女职工的用人单位给予一定的奖励和政策扶持,比如企业招聘育龄女职工达到一定比例,可以给予一定的税收优惠或其他减免措施。 ̄网友^红红 ̄认为。

                      ^建议男女同休产假,这样?#34892;?#33021;够全程参与育儿,体谅妻子育儿不易,加深夫妻情感,有助于婚姻和?#22330;?#30007;女一视同仁,就免去了企业对女性的就业歧视。 ̄网友^吾爱吾师 ̄如?#20284;?#20215;道。

                      ^还需提高社会福利,减轻家庭的养育成本。企业要盈利要效率,它对聘用人员的身体素?#35270;?#35201;求是符合经济规律的,也不能给予更多的道?#34385;?#36131;。女性的生育成本该由谁买单,是一个值得深入分析论证的话题。 ̄网友CD如是认为。

                      在保障?#20061;?#23601;业方面,通知提出促进3岁以下婴幼儿照护服务发展,加强中小学课后服务,?#33322;?#23478;庭育儿负担,帮助?#20061;?#24179;衡工作与家庭。完善落实生育保险制度,切实发挥生育保险保障功能。加强监察执法,依法惩处侵害女职工孕期、产期、哺乳期特殊劳动保护权益行为。对?#20061;?#19982;用人单位间发生劳动人事争议申请仲裁的,要依法及时快速处理。

                      于光君表示,国家要进一步完善相关的法律和政策,在法律和政策制定过程中要具?#34892;?#21035;平等意识,并对相关的法律和政策进行性别评估,切实保护?#38376;?#24615;的性别利益。进一步健全和完善社会保障制度,保障农村进城务工女性的合法权益。个人、家庭、用人单位和国家共同承担起女性孕产的成本,为农村进城务工女?#28304;?#36896;良好的社会与工作环?#22330;?/p>

                     

                    责任编辑朱瑞
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