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                    寧夏鹽池縣應地適宜高效節水效益好

                    2019-02-27 13:25|作者:|來源:中國農業新聞網

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                      本網訊 據寧夏回族自治區農業和水利部門新近完成的調研顯示,2018年,鹽池縣實施的高效節水灌溉種植面積達到牧42.2萬畝,達到了“四省一調一增”(省水、省肥、省工、省地、調結構、增效益)的效果,每年節水1200萬方,節肥1850噸,解放勞動力4800個,省地6500畝,經濟作物種植面積占比達到69%,增收1.339億元。

                      地處自治區中部干旱帶地鹽池縣,耕地面積133萬畝,灌溉面積46.8萬畝,水資源總量7300萬立方米(其中揚黃水5100萬方、地下水可利用量2200萬方)。干旱缺水是制約該縣經濟社會發展的最大瓶頸。

                      近年來,鹽池縣緊密結合縣情水情,大力推進灌區高效節水改造,截至2018年底,全縣累計建成高效節水灌溉工程49處,發展高效節水灌溉面積42.2萬畝,占全縣灌溉總面積90%以上。高效節灌玉米的畝均產量增加超過16%,黃花菜產業2010年以來從無到有、從有到規模化發展,不斷實現新突破,2018年種植面積達到8.1萬畝,總產值達1.5億元,草畜、枸杞、中藥材等特色產業也呈現出蓬勃發展的良好勢頭。鹽池縣高效節水灌溉農業有力促進了農業增產、農民增收,為脫貧富民打下了堅實基礎,取得了顯著的經濟、社會及生態環境效益。

                      調研認為,鹽池縣委、政府把發展高效節水灌溉作為破解水資源短缺瓶頸、加快農業轉型升級的一項戰略性舉措來抓,實現水資源、土地資源的最大化利用。

                      鹽池縣在發展高效節水灌溉過程中,堅持因地制宜,分類指導,根據不同區域、不同水源、不同產業,探索形成了公司管理、合作管理(協會)、委托管理等高效節水灌溉管理模式,改變了“大水漫灌”的傳統,破解了多年來高效節水灌溉“非土地流轉不可”的困局,實現了高效節水灌溉工程“管的好、用的好、效益發揮的好”。

                      在揚黃灌區特別是在玉米種植區,推行“支部+合作社(協會)+農戶”的管理模式,由村黨支部牽頭,合作社(協會)直接管理,農戶全程監督,做到統一耕作、統一種植、統一灌水、統一施肥、統一收割,確保了高效節水灌溉工程正常運行。

                      在庫井灌區,對聯戶機井、村集體機井等共用水源工程,按照“誰受益、誰管理”的原則,推行“村組+專管人員”的管理模式,通過召開受益農戶代表會議將工程運行管理委托給“能人”管理。每畝收取20元管理費,用于專管人員工資發放、機泵運行、設施維修養護。

                      在揚黃灌區周邊高效節水灌溉補灌區域,通過土地流轉的方式將19萬畝農田交給25家公司有償使用,明確每畝分配補水指標55方,水費、電費、化肥費用由公司承擔,高效節水灌溉工程由公司具體負責管理、維修。

                      自治區農業水利部門認為,一方面,鹽池縣積極探索完善高效節水灌溉管理運行機制,實現了管理規范化、運行透明化、服務社會化。在服務機制上,強化縣、鄉兩級技術服務功能,形成了農業、水利、國土部門互聯、互動的合作機制,縣局、鄉站建立了橫向聯系、縱向服務體系,全覆蓋、全天候指導、服務高效節水灌溉工程運行管理和維護。一方面通過委托相關企業采取社會化有償服務的方式,定期對各鄉鎮高效節水灌溉基層工作人員、合作社成員及農戶進行技術指導和培訓。在用水機制上,實行“總量控制、供水可靠,按方結算、合理收費”的基本原則,合理確定用水指標及水權、水價,實行定額管理、計量供水、按量收費。在監督機制上,在縣農業農村等部門監管的基礎上,通過村組兩級公示欄和微信、手機短信等信息化管理平臺,將灌溉計劃及收取的電費、水費、管理費及時進行公示,主動接受群眾監督。

                      記者張國鳳

                    責任編輯:王偉
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