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                    农机补贴新规支撑农业绿色发展

                    2019-03-27 10:01|作者|来源经济日报

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                    当前我国农机行业进入深度调整期发展不平衡不充分矛盾突出不仅?#34892;?#20379;给不足低端产能过剩而且新技术新产品大型高端产品供给不足无法满足全面全程机械化对产品多样化的需求我国今年新的农机购置补贴政策将缩范围控定额促敞开?#20445;?#38024;对行业薄弱?#26041;?#21152;大补贴力度?#22411;?#24341;导农机行业转型升级走出发展困局

                    今年国家将稳定农机购置补贴政策中央财政拟安排180亿元补贴资金对保护性耕作残膜回收秸秆处理畜禽粪污资源化利用等机械装备实现应补尽补这意味着农机购置补贴未来将充分发挥对农业绿色发展的支撑作用

                    鼓励发展绿色农业

                    农机购置补贴政策是农机行业发展的指挥棒中国农机工业协会副会长兼秘书长宁学贵说2004年农机购置补贴政策实施以来特别是党的十八大以来中央财政累计安排农机购置补贴资金1116亿元农机行业迎来了?#24179;?#21313;年?#34180;?#30446;前我国已成为世界农机制造和使用第一大国?#35270;?#25105;国农业生产的农机工业体系逐步完善

                    近年来促进绿色发展成为农业补贴政策的导向2018年以来国?#19994;?#25972;农机购置补贴政策把符合绿色生态导向的创新产品列为支持重点大力支持保护性耕作秸秆还田离田精量播种精准施药高效施肥水肥一体化节水灌溉等绿色高效机械装备?#22270;?#26415;的示范推广同?#20445;?#23436;善农机报废更新补贴实施操作办法?#35782;?#25552;高回收拆解补贴标准加快淘汰能耗高污?#23616;ء?#23433;全性能低的老旧农机具

                    内蒙古野田铁牛农业装备有限公司是新政策的直接受益者在国家严禁焚烧秸秆的政策导向下秸秆处理机?#24403;?#32435;入新的农机购置补贴范围该公司销售总监王友刚说自去年6月份投产以来他们仅在黑龙江就销售了300台秸秆打捆机

                    解决无机可用难题

                    目前我国农机行业发展不平衡不充分的现状并没有根本改变农机低端产品?#29616;?#36807;剩高端产品供给不足存在着无机可用?#34180;?#26080;好机用?#34180;?#26377;机难用等问题新的农机补贴政策注重选择短板机具高端产品智能装备引导企业加快创新促进行业转型升级

                    同?#20445;?#25105;国农机行业发展?#20013;?#25506;底农机市场进入极为艰难的时期,企业亏损面扩大2018年农机行业规模以上企业主营收入为2601.32亿元增幅仅为1.67%利润却下降了15.76%拖拉机收获机插秧机烘干机等传统行业大幅滑坡

                    专家认为农机行业增速下滑的根本原因是种粮效益下降农民购买意愿不强每年春季举办的农业机?#23548;?#38646;部件展销会被看作行业发展风向标?#20445;?#22312;今年的展销会上参展企业普遍反映有购买意向的用户大幅下滑

                    农机制造企业创新能力不足无法填补市场空白也是导致行业不景气的重要因素宁学贵说

                    从国内市场看拖拉机播种机收获机烘干机等传统农机行业大幅滑坡而采棉机打捆机等小众农机行业却逆势上扬2018年采棉机在新疆销?#30475;?50台同比大幅攀升80%以上许多区域还供不应求同?#20445;?#33889;萄培土机葱姜蒜种植收获机果?#26893;烧?#26426;等市场急需的产品仍是空白

                    从国?#36866;?#22330;看2016年以来国际粮价上涨农机购买力回升但是我国农机制造企业国?#31034;?#20105;力不强无法分享国?#36866;?#22330;蛋糕去年我国农机产品出口交货值下降2.17%其中拖拉机骨?#21892;?#19994;大中拖出口量下降5.67%

                    农机企业加快创新步伐是解决补贴机具供给不足的治?#23616;?#31574;也是农机购置补贴政策的应有之义从2018年起不仅将新产品补贴试点扩大至全国范围还打破农机推广鉴定作为补贴机具?#25163;范?#21807;一方式的格局引入采信农机产品?#29616;?#32467;果制度这无疑将加快农业机械填空补?#34180;?#21644;农机工业技术创新步伐

                    据记者了解目前国内一些大的农机企业积极?#35270;问ƣ?#32439;?#35013;?#37325;点转向调整产?#26041;?#26500;加?#30475;?#26032;上中联重机更重视提高产?#20998;?#37327;可靠性其?#25910;?#25910;获机成了拳头产品?#34180;?#27743;苏?#20540;?#20892;业机械有限公司早在几年前就开始布局农业生产全程机械化不断加大科技创新投入力度推出了无人驾驶植保机械等多款技术领先性能可靠的高端农业机械产品在去年市场不景气的情况下插秧机销量?#28304;?#21040;1.2万台

                    当前农机行业调整是经历了高速发展之后的必然过程也是农机行业重新洗?#39057;?#36807;程一些没有研发能力的小企业会逐渐退出市场一些有研发能力的大企业会更加注重科研创新质量提升推动国产农机迈上新台阶中联重机副总经理滕兆斌说

                      对国内外企业一视同仁

                    过去农机购置补贴政策虽然促进了行业发展但也导致了企业之间的不公平竞争一些企业为了获取补贴资金出现了模仿侵权等行为导致农机行业秩序混乱深陷同质化竞争?#22270;?#26684;大战的泥潭形成了恶性循环

                    新的农机购置补贴政策对纳入补贴范围的农机产品实行普惠敞开补贴有利于集中资金保重点有助于稳定农民购机预期促进市场公平竞争宁学贵说新政策优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和支持农业绿色发展机具的补贴需要逐步将区域内保有量明显过多技术相对落后需求量小的机具品目剔除出补贴范围

                    尤其值得关注的是新的农机购置补贴政策对纳入补贴范围的国内外农机产品一视同仁无论国产还是进口只要符合补贴?#25163;?#26465;件农民购买后都可以申领补贴这有利于深化对外开?#29275;?#20419;进国内外农机企业公平竞争让消费者真正得到实惠农业农村部有关负责人说

                    这对国内农机制造企业来说将?#19988;?#20010;巨大挑战近年来我国农机企业竞争力不断提升中国一拖福利雷沃中联重机等一批企业在世界农机舞台上的影响力也在不断提高但是我国农机企业在产品力竞争力品牌力方面特别是在产品设计农机与农艺融合产品技术工艺创新产?#20998;?#36896;质量以及产品对环境友好性等方面与国外企业相比还有很大差距

                    面对更加开放的市场我国农机企业不进则退必须保?#20013;模?#23545;标国外先进制造企业全面发力中高端农机产品提高研发创新能力提升农机产?#20998;?#36896;质量特别是在当前市场不景气的情况下一定要坚持诚信经营稳健经营有长远的战略意识和战略安排宁学贵说

                    经济日报中国经济网记者 刘 慧

                    责任编辑王伟
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